4月20日，在华盛顿智库传统基金会（Heritage Foundation）的一次会议上，共和党联邦参议员霍利（Josh Hawley）表示，中共是美国百年未遇的最大威胁，必须采取果断行动积极应对，在经济和技术上与中共战略性脱钩，“捍卫美国的利益和安全。”
霍利称，2000年给予中共永久最惠国贸易地位的决定，是“史上所有世界大国犯下的最巨大错误之一”，其结果掏空了美国的劳工阶级。
“我们让中国加入（世界贸易组织）后，我们的贸易赤字爆炸性增长。三百多万个工作岗位消失了”，霍利说，这种就业和财富的外流直接促成了中共政权的军事扩张和现代化，现在更直接威胁到全球稳定和美国利益。“中（共）国在我们中产阶级的支持下，建立了自己的军队。”
美国前贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）赞同霍利的脱钩提议。他说，美国商业界必须明白，他们在中国的任何投资实际上是在支持美国最大对手国及其军队。为防止美国的衰落、阻止与中共的军事冲突，美国应追求“战略性脱钩”，即为了国家安全的利益，系统地将资本、研究和技术从中国撤出。
3月27日，美国众议院0票反对无异议通过《中华人民共和国非发展中国家法案》（PRC Is Not aDeveloping Country Act），强烈要求取消中国“发展中国家”地位，结束中共不公平地利用此地位所获得的特惠补助用于扩张和改变国际秩序。
并要求国务卿致力于“确保中国不会因具有发展中国家地位从国际组织获得特殊待遇或援助”，排除中国利用“发展中国家”地位取得优惠贷款与关税等特权通道。
加州的共和党籍众议员金映玉（Young Kim）说，中华人民共和国是全球第二大经济体，占全球经济总量之18.6%，规模仅次于美国，所以理应和美国一样被视为发达国家。
在此之前（3月20日），参议员霍利（Josh Hawley）推出了一项名为“终止与中国正常贸易关系法案”（Ending Normal Trade Relations with China Act）的新法案，旨在撤销中国与美国的正常贸易关系地位，以减少美国对中国的依赖并保护美国的工人阶级。如果该法案获得通过，将在生效后两年之内撤销中国20多年来所享有的最惠国待遇，对美中两国的经济关系产生重大影响。
此外，霍利法案还主张对中国进口商品征收更高关税，并允许总统对部分来自中国的进口商品征收更高的税率。
该法案是霍利提出的“工人重建美国议程“（也称“重建美国的劳工计划”（Worker’s Agenda to Rebuild America）中的第一项法案。他说，中国是美国最大对手，为赢得在就业、工业和未来激烈经济竞争，美国必须回到美国成功的长期模式：强大而独立的劳工。
霍利强调，“面临与中国竞争的新时代，华府需要一个更能让美国劳工阶级强大和独立的计划。我们可以从取消23年前华盛顿精英献给中国的甜蜜交易开始——终止正常贸易关系，施加高额关税，并保护美国工人。”
《美国之音》指出，美国政府曾于1980年代逐年审议中国贸易最惠国待遇，因每年都会延长而流于形式化。1989年中共武力镇压天安门民主运动之后，美国国会1990年决定中止中国贸易最惠国待遇，却被前总统老布什否决。
1994年克林顿总统干脆将中国贸易与人权“脱钩”，此后中共松了口气，不必每年担心在美国国会年度审议期间，因为人权等问题丧失最惠国地位。
1998年，美国立法将贸易最惠国待遇更名为“正常贸易关系”（Normal Trade Relations）。
结果却无异于引狼入室。不但导致了对美国经济的“中国贸易冲击”，该冲击在2001年后不但摧毁了美国几百万的就业机会，更导致对美国及随后的西方国家中国的商业投资爆增，使中共迅速变得更加强大和危险。
霍利说，为中国提供特权贸易地位导致美国制造业损失了370万个好工作岗位。当这些工作和工厂消失时，社区就会受到影响。在这些被遗忘的地方，社会结构的松弛导致结婚率和生育率下降，以及成瘾率、离婚率和自杀率上升。必须废除削弱美国劳工力量而让中共暴发致富的政策。
2018年川普（特朗普）在联大发表演讲时就说，自从中国加入世界贸易组织之后，美国共失去了300多万个制造业就业机会，其中大约四分之一来自钢铁工业，并关闭了大约6万家工厂。过去20年，美国累计大约13万亿的贸易赤字。“我们不能让我们的工人继续受害，我们的公司继续被欺骗，我们的财富继续缩水或是被转让”。
他说，数十年来，美国的经济一直保持开放，到目前为止是全球最大的开放经济，让别的国家的产品自由流入美国，基本上不设定任何条件。但是，其他国家却没有给予美国公平和互惠的准入，甚至利用美国的开放，肆无忌惮的产品倾销，强制技术转让，操控货币，盗窃知识产权等。
美国坚信贸易必须是公平的，必须是互惠的。美国不会再被占便宜，不会继续允许对贸易系统滥用的行为。
众议员金映玉（Young Kim）曾经多次批评中国持续利用“发展中国家”地位操弄国际制度，剥夺亟需帮助国家之资源。
霍利法案是首个要求永久撤销与中国正常贸易关系地位的法案，但并非本届国会中第一部针对中国优惠贸易待遇的立法措施。
1月31日，共和党籍众议员克里斯‧史密斯（Chris Smith）与帝凡尼（Tom Tiffany）共同提出《2023年版中国贸易关系法案》（China Trade Relations Act of 2023），要求废除中国“永久正常贸易关系”（PNTR）地位，以制裁中共侵犯维吾尔人等少数民族人权等残暴行为。
史密斯法案等于要求终止美国继续将中美贸易与人权脱钩，而是要求美国总统每年都要确认中共在人权方面认真持续改进后，才能给其贸易优惠待遇。
史密斯议员是资深的反共国会议员。从1981年担任众议员至今，他一直是国会中最直言不讳批评中国人权和美国对华绥靖政策的人之一。他谈及美国政策如何使中共的种族灭绝和活摘器官成为可能时说，自从前总统克林顿（Bill Clinton）在1994年将中国贸易与人权“脱钩”以来，中国已经发展为强大的经济体，不择手段的窃取美国智慧产权和就业机会，却不必为其人权恶行付出任何代价。
中共1999年开始迫害法轮功，2000年克林顿签署法案给予中国永久正常贸易关系地位。追.查!国际组织调查显示，自2000年起，中共开始大规模活摘法轮功学员器官。2001年1月23日，中共导演了诽谤法轮功的天安门自焚伪案，开始了更加疯狂的迫害。同年11月10日中国就以发展中国家身分登堂入室加入世贸组织。
在此之前，四名共和党联邦参议员汤姆・科顿（Tom Cotton）、泰德・巴德（Ted Budd）、里克・斯科特（Rick Scott）和詹姆斯・戴维・万斯（J.D.Vance）也曾推出同名法案——“中国贸易关系法案”（China trade Relations Act），要求废除中国在2000年9月获得的永久性正常贸易关系地位，之前称为永久性贸易最惠国待遇。
如果该法案得以通过，将要求美国总统必须逐年审批中国的最惠国待遇。同时授予国会提出立法，即国会可以通过一项不赞成的联合决议，否决总统延长最惠国待遇的请求。另外，法案还把践踏人权和贸易侵权行为列为失去资格的因素。
民主党人众议员Raja Krishnamoorthi说他的选民经常向他求助，担心中国的巨大影响力，“担心镇压异议或人权”。
美国正在国家层面非常严肃、细致的对抗共产主义中国的威胁、遏制中共的影响。如与各州合作，通过立法保护敏感的基础设施和土地免受中共的侵害。规定各州在打击中国恶意活动方面可以发挥的作用，包括中共的游说、中国国有实体的运作、中国参与媒体和高等教育，以及工业间谍活动。与其他国家合作共同打击中国的经济盗窃行为。
麦考尔议员说“TikTok是中共的现代特洛伊木马”。其实，宏观的看，克林顿签署的给予中国永久正常贸易关系法案，才是真正的特洛伊木马。整个世界就是特洛伊城。
